湖北省建设工程质量安全协会
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湖北省住房和城乡建设厅深入学习领会习近平总书记关于工程质量、安全生产、复工达产方面的重要讲话和批示指示精神,通过观摩交流,推广工程质量安全工作先行成果、“二化”(标准化、信息化)融合管理、立体化防高坠措施、模块化精益建造、住宅质量信息公示及“一证两书”推行等方面取得的经验做法。
让“互联网+”监管模式开花结果
据悉,为健全信息化技术支撑体系,湖北省住房和城乡建设厅加快建筑市场与诚信一体化、质量安全监督、建筑工人管理等信息系统互联互通,实现部门间、上下间信息资源的开放共享,不断提升监管效能。指导在建工地、检测企业和预拌混凝土企业开发在线监测管控系统,积极运用大数据、云计算等信息技术,实现对安全生产的智能防控和工程质量的精细化管理,做到全程受监督、责任可追溯。加大建筑业信息化技术研发投入,推进BIM等技术在工程建设全过程中的集成运用。
“面对新时代、新形势、新矛盾、新要求,我们主动对标上海、杭州、深圳等先进地区,向科技创新要效益,全面打造‘互联网+’监管模式。”在观摩会上,宜昌市住房和城乡建设局介绍了该市以改革创新提升质量安全监管能力的相关经验。
打开宜昌市“智慧城建”平台,通过手机智慧e建通软件,该市从业的18类机构、12万人员信息全部录入系统,实名制管理实现全市建筑施工领域信息管理全覆盖。此外,该市积极推进系统向县市区全面延伸,市辖5县3市5区完成同一平台管理全覆盖,形成了市域建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的综合联动监管模式。自主开发的“诚信住建”APP,荣获全国信用APP优秀创新项目奖。
不仅对市场形成有效监管,工地监管也告别了“人盯人”模式。据介绍,宜昌大力开展“智慧工地”建设,在全市范围启动智慧工地评选,不断升级智能监控,在建工地管理系统与建设行业监管系统同步对接,PM2.5、PM10、噪音、气象数据、视频等8大监控数据实时显示、自动预警,实现手机远程扬尘智能化控制,基本建立“人防+物防+技防”和 “一点预警,全网联动”的工作模式。城区在建工地已安装在线监测设备144台套,视频监控设备161台套,做到施工现场全面监控、动态抽查和综合调度。
大胆抓改革、促创新,推动了建筑业高质量发展。2019年宜昌市建筑业产值接近1300亿元,位列宜昌市六大支柱产业第一位。
整治“回头看” 将工程安全事故“扼杀”在摇篮里
数据显示,近年来,发生的安全生产事故90%以上是责任事故。强化责任担当,坚持问题导向,才能将安全事故“扼杀”在摇篮里。
伴随湖北“质量月”活动的进行,湖北各地住房和城乡建设系统一方面强化组织领导,确保部门监管责任落实到位,加大明察暗访、随机检查频次和力度,坚持原则标准,严把质量关,守住安全线;另一方面,强化督促引导,确保企业主体责任落实到位。开展企业质量安全生产标准化考评,建立健全诚信机制,强化企业质量安全生产主体责任和社会责任。
“面对疫情防控形势,在深入开展‘助企纾困’活动,我们在回应企业发展诉求、助力企业复工复产的同时,督促指导企业强化红线意识,坚守底线思维,抢抓市场机遇,更要做好工程质量安全工作。”湖北省住房和城乡建设厅副厅长龙宁表示。
龙宁介绍,湖北省在广泛调查研究质量安全生产工作面临的新情况、新问题,深刻汲取近年来生产安全事故教训,查找问题漏洞,补齐工作短板——高处坠落事故一直是建筑施工第一杀手。8月份,省厅印发预防高处坠落事故专项行动实施方案,坚决遏制事故多发态势;持续开展预拌混凝土、检测市场专项整治,严厉打击检测机构恶意低价竞争,及检测人员行为不规范、能力不达标等问题;大力抓好督促整改“回头看”工作,督促企业既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,切实提升现场质量安全水平。
不断推进工程质量安全治理体系和治理能力的现代化
一连串的组合拳之下,该省不断推进质量安全治理体系和治理能力的现代化,着力提升了工程质量安全品质。
2020年,湖北省9个项目推荐申报国优奖、6个项目推荐申报鲁班奖,创历史新高。工程质量终身责任承诺和永久性标牌覆盖率均达到100%。
成绩背后,得益于湖北持续推进住宅工程“一证两书”、质量信息公示制度,主动公开工程竣工验收等信息,扩大用户对住宅质量的知情权。积极推行工程质量潜在缺陷保险制度,推动保险机构参与风险管理,防范化解工程质量安全风险。运用优质优价、示范引领等手段,鼓励引导企业创建精品工程。稳步推进装配式建筑、工业化建造,依靠建造技术进步,有效解决系统性质量通病,使人民群众共享改革发展成果。
当前,湖北广大企业创造性地做好标准化建设、精品创建、精益建造、智慧建造等工作,各级要求落实到每个企业、每个项目,落实到每个员工、每道工序,促进施工质量安全水平的本质提升。
未来,湖北各地将进一步深刻理解高质量发展的内涵和要求,紧紧围绕人民群众对高品质建筑的期望和需求,聚焦“落实各方质量安全责任”和“深化质量安全专项整治”等重点,持续开展预拌混凝土、检测市场专项整治,强力推进预防高处坠落事故专项行动,将试点成果创造性地融入标准化建设、精品创建、精益建造、智慧建造等工作,不断推进全省质量安全治理体系和治理能力的现代化,坚守质量安全底线“初心”不动摇,着力提升工程质量安全品质。(中国建设新闻网:吴文杰)